Бесплатная горячая линия

Социальный контракт для малоимущих: что это, как получить

Малоимущие граждане могут претендовать на получение льгот и пособий от государства. Кроме того, региональные власти предоставляют нуждающимся возможность зарабатывать, запустив собственный бизнес. Уже сегодня граждане могут получить субсидию в размере 250 тысяч рублей, чтобы начать свое дело. Эта возможность называется социальным контрактом. И ниже мы поговорим о том, как получить эти средства.

Социальный контракт: что это

Социальным контрактом называют договор, заключаемый между человеком, имеющим низкий доход, и местным органом соцзащиты. Региональные власти обязуются предоставить нуждающемуся гражданину определенную помощь: товарами или деньгами. Тот же, в свою очередь, должен трудоустроиться, обучиться и начать свое дело.

От традиционных пособий для малоимущих данный контракт отличается тем, что в итоге человек получает стабильный источник дохода. Такая возможность появилась у российских граждан в 2013 году. Тем не менее, активное продвижение данной программы властями началось лишь в 2020 году – социальный контракт стал использоваться в качестве помощи тем гражданам, которые потеряли доход из-за пандемии.

Особенности заключения договора зависят от конкретного региона. Однако цель такой помощи одна: государство помогает гражданам выйти на регулярный доход.

Сколько можно получить по социальному контракту

Все зависит от вида социального контракта. Возможны следующие варианты:

  • на переобучение государство выделяет не более 30 тысяч рублей;
  • на ведение подсобного хозяйства заявитель может получить до 100 тысяч рублей;
  • на открытие своего дела дают четверть миллиона.

Таким образом, максимальная сумма социального контракта на данный момент составляет 250 тысяч рублей.

Срок действия

Социальный контракт представляет собой договор, который государство заключает с гражданином. И, как и у любое соглашение, этот документ имеет срок действия. Он зависит от вида социального контракта. Например, если человеку были выделены деньги на поиск работы, то трудоустроиться он должен в течение 9 месяцев. Если же соцконтракт был оформлен для открытия своего дела, то договор заключают максимум на год.

Разновидности социальных контрактов

Всего существует пять видов таких контрактов:

  • по поиску работы;
  • на ведение подсобного хозяйства;
  • на обучение/переобучение;
  • на запуск своего дела;
  • на улучшение материального положения.

Каждый из вариантов следует рассмотреть более подробно.

Контракт по поиску работы

В данном случае человек будет получать двойное пособие по безработице:

  • от центра занятости;
  • по социальному контракту.

Важным условием такого социального контракта является тот факт, что гражданин обязуется трудоустроиться в течение определенного времени. Если же человек просто будет стоять на учете в центре занятости без оформления контракта, то у него не будет обязательства трудоустроиться.

На ведение подсобного хозяйства

Заявитель может получить от государства 100 тысяч рублей на закупку инструментов, семян и т. д. Ключевое условие договора – человек должен выращивать сельскохозяйственную продукцию в коммерческих целях.

На обучение или переобучение

На эти нужды региональные власти выделяют до 30 тысяч рублей. Цель – помочь безработному гражданину освоить новую профессию или же повысить квалификацию. В большинстве случаев человека просто направляют в центр занятости для прохождения бесплатных курсов. Перечень профессий довольно обширен и включает в себя множество традиционных работ, таких как повар, проводник поезда, тракторист или водитель. Также граждане могут освоить и одну из современных профессий, таких как аналитика данных или графический дизайн. В некоторых центрах занятости преподают даже базовое программирование.

Соцконтракт на запуск своего дела

Человеку выплачивают сразу 250 тысяч рублей. Их можно потратить на аренду помещения для ведения бизнеса, закупку материалов, оборудование и т. д. Государство не устанавливает никаких ограничений по видам бизнеса. Человек может печь торты, делать маникюр, давать клиентам психологические консультации. Основное требование – законность такого бизнеса.

Важно, чтобы гражданин был зарегистрирован в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя. Однако оформиться можно и после заключения социального контракта.

На улучшение материального положения

В эту программу были внесены изменения в апреле 2021 года. Теперь полученные по соцконтракту средства можно тратить на покупку обуви и одежды, а также школьных товаров для несовершеннолетних. Такие нововведения действуют не во всех регионах. Поэтому лучше обратиться в местный орган соцзащиты для уточнения информации.

Кто может заключить социальный контракт

Этот вид контрактов доступен только для граждан РФ. Для заключения потребуется наличие постоянной регистрации в том регионе, в котором человек подает документы в органы соцзащиты. При наличии временной регистрации, гражданину придется взять справку по месту прописки о том, что он не заключал контракт ранее.

Следует понимать, что данный вид помощи предоставляется только тем лицам, которые являются особо нуждающимися. Получить этот статус может как семья, так и одинокий малоимущий человек.

Условия для малоимущих семей

Доходы такой семьи должны составлять ниже среднего прожиточного минимума по региону на душу населения. Для столицы это чуть более 18 тысяч рублей. Информацию нужно предоставить за три последних месяца. Если речь идет о семье, то необходимо рассчитать среднедушевой доход за три месяца.

Допустим, в Москве проживает семья, состоящая из четверых человек: муж, жена и двое несовершеннолетних детей. Муж получает официальную зарплату в размере 45 тысяч рублей, его жена находится в декрете и получает 20 тысяч рублей пособия. Пара воспитывает двухлетнего сына и дочь-первокурсницу, получающую стипендию в размере 5 тысяч рублей. Соответственно, среднедушевой доход семьи составит 17500 рублей. Поскольку в Москве прожиточный минимум составляет 18 тысяч, то эту семью можно считать малоимущей. Соответственно, она сможет заключить социальный контракт.

Также нужно учитывать и имущество, которое есть в собственности у этих граждан. Так, если общий доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, но при этом у нее в распоряжении имеется два автомобиля, то это может стать препятствием к заключению социального контракта.

Для многодетных семей

Здесь также действует правило – семья должна быть малоимущей. При этом будет учитываться официальный доход всех членов семьи. Суммируются как зарплаты родителей, так и детские пособия.

Для самозанятых и ИП

Гражданин может зарегистрироваться как до, так и после получения субсидии. Однако чтобы заключить контракт, он должен иметь низкий доход за три предыдущих месяца.

Для безработных

В данном случае достаточно выбрать один из пяти видов социальных контрактов, заключив тот из них, условия которого наиболее подходят конкретному гражданину. Таким образом, получить помощь от государства может любой гражданин. Главный критерий в данном случае – это нуждаемость и способность подтвердить тот факт, что доходы заявителя не дотягивают до уровня прожиточного минимума по региону.

Случаи отказа

Чаще всего в заключении контракта отказывают тем заявителям, которые на самом деле не нуждаются в материальной помощи. Подобное происходит в таких ситуациях:

  • заявитель имеет дорогое авто, жилье или же земельный участок;
  • совокупный доход семьи превышает уровень прожиточного минимума, установленного в регионе.

Чтобы получить субсидию на открытие бизнесе, гражданин должен доказать тот факт, что бизнес будет его основной деятельностью, принося ему большую часть дохода. Например, гражданин получает зарплату 15 тысяч рублей. Он берет деньги у государства и открывает маникюрный салон, который приносит ему 8 тысяч. Подобное совмещение нарушает правила программы.

Нужно учитывать и еще одно важное условие. По закону тот бизнес, который гражданин открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать больше года.

Что делать в случае отказа

Если гражданину отказали в оформлении социального контракта, он может жаловаться в региональное министерство социальной защиты. Для этого нужно посетить отделение лично или же отправить официальное обращение через сайт ведомства. Однако перед этим человек должен убедиться в том, что его права были действительно нарушены. Например, в ряде случаев отказ происходит по очевидным причинам, и жаловаться в подобных ситуациях будет бесполезно.

Особенности заключения социального контракта

Чтобы заключить социальный контракт, гражданин должен подготовить необходимые бумаги и подать заявку. Если заявитель подходит под условия программы, с ним будет заключен договор.

Какие документы понадобятся

Требования к бумагам зависят от региона. Так, жителям Калмыкии достаточно попросту заполнить анкету в органах соцзащиты. В Астраханской области также потребуются документы, подтверждающие расходы семьи по налогам, оплате коммуналки и т. д. Поэтому информацию о перечне документов лучше уточнить в местном органе социальной защиты, расположенном по месту регистрации заявителя.

В большинстве случаев гражданину придется подготовить следующие бумаги:

  1. Копии паспортов всех членов семьи. Для детей, не достигших 14-летия, потребуются свидетельства о рождении.
  2. Справка о размере заработной платы каждого взрослого члена семьи за последние три месяца. Этот документ называю справкой 2-НДФЛ. Получить ее можно у работодателя. Выдача этого документа осуществляется на основании пункта 3 статьи 230 НК РФ.
  3. Бизнес-план.
  4. Справки с информацией об имуществе заявителя и членов его семьи. В первую очередь в них нужно отразить информацию о транспорте и недвижимости.

Оформление контракта через портал госуслуг

Оформить социальный контракт через госуслуги можно далеко не в каждом регионе. Поэтому лучше зайти на портал, проверив, имеется ли в вашем населенном пункте такая возможность. Если да, то просто заполняем электронную форму на портале и отправляем ее. При этом нужно будет определить дату личного визита в отделение для предоставления оригиналов документов.

Сроки рассмотрения заявлений

По умолчанию заявки рассматриваются в течение 10 дней. Этот срок может быть увеличен при необходимости запрашивать информацию из других ведомств, к примеру, из налоговой службы. Тогда сроки рассмотрения могут достигать 30 дней.

Составление бизнес-плана

Бизнес-планом называют документ, содержащий расчеты, доказывающие тот факт, что предпринимательская деятельности принесет стабильный доход при вложениях до 250 тысяч рублей. Заявитель вправе попросить и меньшую сумму – вовсе необязательно, чтобы она была максимальной.

Информация в бизнес-плане должна подаваться подробно. При этом желательно включить в документ несколько обязательных разделов. Рассмотрим их подробнее.

Титульный лист

На «титулке» достаточно указать следующую информацию:

  • ФИО предпринимателя;
  • вид деятельности;
  • номер телефона;
  • адрес электронной почты.

Также можно поработать над внешним видом обложки, вставив красивую картинку с фотостока.

Содержание

Это важный пункт, в котором нужно перечислить все разделы бизнес-плана. Содержание пишется на той странице, которая идет следующей после титульной.

Введение

Этот пункт дает общую характеристику будущего бизнеса. Важно описать перспективы деятельности. Например, если человек планирует предоставлять услуги по массажу, то ему следует указать, что в последнее время люди много работают, а потому им нужно больше расслабляться и отдыхать. И массаж – отличный способ для удовлетворения данной потребности. Важные преимущества такого бизнеса заключаются в том, что он не требует больших сумм вложений – достаточно арендовать помещение и закупить расходники.

Также можно указать, что у заявителя имеется необходимая квалификация и опыт ведения аналогичного бизнеса. Для старта не хватает лишь мебели и оборудования. При этом следует помнить о том, что на некоторые виды деятельности требуется лицензия. Речь идет о том же лечебном массаже.

Резюме проекта

Представляет собой нечто вроде анкеты с информацией о проекте. Здесь необходимо указать личные данные заявителя: ФИО, адрес регистрации, вид бизнеса и его адрес, по которому он будет располагаться. В этом же пункте рекомендуется прописать и сроки реализации проекта. Большинство заявителей указывают здесь месяц, следующий за тем, в котором гражданин подает документы. Не забываем о том, что действие социального контракта составляет год.

Также в резюме указываем общую сумму, необходимую для запуска своего дела, возможные риски и пути решения проблем. Например, в том же массажном бизнесе риском будет высокий уровень конкуренции. Чтобы его избежать, необходимо понизить цены в сравнении с конкурентами, ввести систему скидок для постоянных клиентов и т. д.

Анализ рынка

Этот раздел необходим для того, чтобы определить, насколько много предпринимателей ведут аналогичный бизнес в вашем регионе. И проще всего подать такую информацию в виде таблицы, расписав в ней все преимущества и недостатки конкурентов. Также указываем, за счет чего бизнес будет выделяться на их фоне. Например, большинство конкурентов не занимаются ведением соцсетей, а заявитель планирует развивать свою страницу в ВК.

Маркетинговый план

Этот раздел предназначен для описания стратегии продвижения на рынке. Например, если предприниматель планирует вести бизнес в социальных сетях, ему следует написать об этом, дав ссылку на страницу. В этом же разделе рассказываем о будущем рекламном продвижении. Это могут быть конкурсы среди подписчиков, скидки, реклама в соцсетях и т. д.

Обучение

Выделяя деньги на бизнес, государство заинтересовано в том, чтобы он не прогорел. Соответственно, заявителю лучше вести деятельность в той сфере, где у него уже имеется необходимый опыт и образование.

Например, если человек хочет делать медицинский массаж, то ему потребуются документы об образовании. К заявке прикладываем копии бумаг и пишем, какие навыки имеются у будущего бизнесмена. Кроме того, для осуществления медицинской деятельности потребуется лицензия.

Смета

Речь идет о списке расходов, покрываемых субсидией. В большинстве случаев она оформляется в качестве приложения к бизнес-плану. Лучше всего представить смету в виде таблицы.

Специалисты советуют рассмотреть в данном документе три варианта закупок:

  • стандарт – товары, которые предприниматель планирует приобрести;
  • эконом – более дешевые аналоги;
  • максимум – варианты подороже

Таким образом заявитель сможет показать, что он выбирает оптимальное решение из всего ценового диапазона. Иногда бывает, что на момент перечисления денег единственный товар, указанный в бизнес-плане, подорожал. Это не проблема, ведь всегда можно закупить аналогичную продукцию, но этот момент придется согласовать с соцзащитой. Госслужащие идут на уступки большинству предпринимателей.

Иногда указанный в смете товар, напротив, дешевеет. Соответственно, вместо 250 тысяч предприниматель может потратить 245. Разницу придется вернуть.

Финансовый план

Это наиболее сложная часть бизнес-плана. Однако она же и является самой важной. Здесь предприниматель должен показать движение денег, отразив расходы, выручку, налоги, чистую прибыль и рентабельность. Лучшим вариантом будет выполнить расчеты на три года вперед. Поскольку любой бизнес должен развиваться, то следует показать, что обороты и прибыль будут увеличиваться ежегодно.

Не следует указывать чересчур высокую чистую прибыль. Ориентироваться следует на прожиточный минимум в регионе. Например, если он равен 12 тысяч рублей, то ежемесячную прибыль устанавливаем чуть больше – в пределах 13-17 тысяч на каждого члена семьи.

Отдельным пунктом прописываем, какие налоги будет платить предприниматель. Допустим, заявитель хочет зарегистрироваться как самозанятый. Тогда он будет отчислять в бюджет 4% от дохода, полученного при работе с физлицами, и 6% от выручки при работе с ИП и юрлицами. В финансовом плане можно указать только расчеты по 4% выручки. Если же гражданин будет регистрироваться как ИП, то ему придется выбрать режим налогообложения.

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

Спасибо!
Ваша заявка принята

Юрист позвонит в течение 5 минут

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
Бесплатная горячая линия 24/7

8 (800) 301-37-30

по всей России

 

+7 (495) 128-74-20

Для жителей Москвы и МО

+7 (812) 507-64-25

Для жителей Спб и области