Бесплатная горячая линия

Как многодетной семье получить участок земли бесплатно

С 2011 года в Земельном кодексе РФ есть норма о том, что семьи с тремя и более детьми могут получить бесплатный участок земли. При этом у каждого региона могут быть свои дополнительные требования к заявителям. Ниже мы поговорим о процедуре получения данной льготы.

Общие положения

В народе данную программу нередко называют «Земля за третьего ребенка». Однако на практике наличие троих детей – это далеко не все, что требуется для получения льготы. Чтобы претендовать на участок, семья должна соответствовать целому ряду условий. И в первую очередь, все члены семьи должны являться гражданами Российской Федерации. Также придется подтвердить тот факт, что заявители проживают в регионе определенное количество лет.

Кроме того, каждый регион предъявляет дополнительные условия к получению льгот. Например, семьи, проживающие в Тюменской области, должны подтвердить факт нуждаемости в жилье. Такое условие действует с 2016 года.

Если заявители соответствуют всем заявленным требованиям, их поставят в очередь на получение участка. То есть, получить землю сразу не получится. Ввиду ажиотажа, ожидание вполне может затянуться на несколько лет. За это время состав семьи может измениться. Например, родители развелись, вступили в новый брак, что привело к смене фамилии у бывшей супруги, в семьях появились новые дети, а старшие сыновья и дочери достигли совершеннолетия. Поэтому семья может получить участок уже в совершенно другом составе.

Желающих получить бесплатную землю немало. К тому же, этот интерес постоянно подогревают местные власти. Они вовсю пишут о программе в газетах, размещают информацию на новостных порталах, рассказывают о возможности получить участок, выступая на региональных каналах.

Нормативное регулирование

Программа по обеспечению многодетных семей бесплатными земельными участками стартовала в 2011 году. В этом же году успели сформироваться и первые очереди из желающих воспользоваться своим правом.

Большой ажиотаж побудил Министерство регионального развития выпустить в сентябре 2013 года приказ, позволяющий унифицировать процедуру предоставления земельных участков. Перечисленные в нем положения носят рекомендательный характер, основные же правила выдачи земли регулируются местными законами и могут существенно различаться в разных регионах.

Процесс получения льготы зачастую предполагает множество юридических тонкостей, в которых достаточно сложно разобраться рядовому гражданину. И чтобы прояснить все моменты, следует обратиться за консультацией в областной Департамент имущественных отношений.

Некоторые граждане посещают платных юристов, прося у них разъяснения по поводу льготы. Однако прием у такого специалиста стоит немало, да и нет никаких гарантий, что юрист широкого профиля хорошо разбирается во всех тонкостях Земельного кодекса. В итоге может оказаться, что вы заплатите деньги за консультацию, но не получите всех ответов на свои вопросы.

Поэтому лучшим решением будет обратиться к юристу государственного учреждения. Он предоставить консультацию совершенно бесплатно и сообщит вам актуальные данные.

Сколько детей должно быть в семье

В статье 39.5 Земельного кодекса РФ указано, что для получения бесплатного участка семья должна воспитывать троих и более детей. Эти правила распространяются на все регионы Российской Федерации. При этом подход к определению детского возраста в разных областях может несколько разниться. Например, есть регионы, где при предоставлении льготы учитываются даже те дети, которые достигли 18 лет. Поэтому данный вопрос следует уточнить в законодательстве отдельно взятой области.

По умолчанию же семья должна воспитывать как минимум троих детей, которые не достигли совершеннолетия. Речь идет как о родных детях, так и об усыновленных, включая пасынков и падчериц.

Если ребенок достиг совершеннолетия, то по общим правилам он не учитывается в составе семьи даже находясь на родительском иждивении. Например, в семье трое детей: две дочери 13 и 16 лет, а также сын, которому исполнилось 20. Если родители обратятся за льготой, то им, скорее всего, откажут (если региональные законы не предусматривают иного порядка получения земли).

Другое дело, если семья обратилась за льготой, когда все дети были несовершеннолетними, но в процессе ожидания земли одному из детей исполнилось 18 лет. В таких ситуациях заявители не утрачивают возможности получить землю.

По общим правилам в состав семьи включаются также несовершеннолетние дети от предыдущих браков. Однако это возможно лишь в тех случаях, если эти дети проживают совместно с многодетными родителями. Также родитель или усыновитель не должен быть лишен родительских прав в отношении тех детей, которые указаны в заявке на получение земельного участка.

На получение льготы могут претендовать как полные семьи, так и отцы- или матери-одиночки. В том случае, если брак не был официально зарегистрирован, за льготой может обратиться один из родителей, указанный в свидетельствах о рождении всех детей.

Состоящие в официальном браке супруги подают заявление вместе. По закону они не могут обратиться в госорганы по одиночке – заявление не зарегистрируют по причине неправильной подачи. Если же супруги живут в гражданском браке, то юридически они семьей не считаются. Соответственно, они не смогут совместно обратиться за льготой – заявление сможет подать либо мать, либо отец.

Какой участок можно получить

Информацию о выдаваемых земельных участках можно получить на сайте администрации муниципального образования региона. Чаще всего граждане узнают о выдаче земли от своих знакомых. Также общую информацию о программе может сообщить заявителю сотрудник МФЦ.

Многодетные семьи могут получить землю, находящуюся как в государственной, так и в муниципальной собственности. Причем сегодня можно выбрать даже целевое назначение такого участка. Есть два варианта:

  1. Садовый земельный участок. До 2019 года использовалось название «дачный участок». Это земля, на которой разрешено вести сельскохозяйственную деятельность без возведения капитальных построек.
  2. Участок ИЖС – для индивидуального жилищного строительства.

По большей части заявители выбирают второй вариант. Такие участки всегда находятся в границах населенных пунктов, что дает возможность не только пользоваться объектами инфраструктуры, но и подсоединиться к инженерным коммуникациям. Если на таком участке возвести дом, то в нем будет централизованное водо- и газоснабжение, канализация – все как в городской квартире.

Кроме того, возведя дом в городской черте, граждане смогут рассчитывать ремонт дорог, а также их чистку в зимнее время.

В отличие от садовых участков, на ИЖС разрешено возводить капитальные постройки. К тому же, весомым плюсом этого варианта является его цена. Как правило, участки ИЖС дороже садовых.

После выбора категории земли, семья становится в очередь и ждет, пока ей выделят выбранный надел. Если заявитель указал в обращении, что его интересует садовый участок, то ему не могут предложить землю, предназначенную для строительства дома.

Чтобы ускорить процесс ожидания, заявитель может указать сразу две категории. Время ожидания зависит от вида выбранного участка, количества свободных земель в регионе и числа желающих. Иногда оказывается, что 90% жителей хотят получить садовый участок, но в регионе больше свободной земли под ИЖС. Тогда представители госоргана могут обзванивать граждан, предлагая им изменить цели предоставления. В большинстве случаев люди соглашаются, поскольку мало кто готов ждать годами.

Условия выдачи земли

Для подачи заявки многодетная семья должна соответствовать ряду критериев. Большинство граждан считает, что для получения земельного надела достаточно иметь троих детей, но это не так.

Основные условия будут рассмотрены ниже.

Место проживания

Чтобы получить землю, семья должна доказать, что хотя бы один взрослый и все дети имеют прописку в регионе подачи заявления. Ранее представители госорганов требовали, чтобы оба родителя были прописаны по месту обращения. Однако за несколько лет сложилась судебная практика, когда семьям удавалось доказать, что отец не может проживать с семьей из-за работы или иных причин.

При этом мать с детьми хотели получить землю в регионе фактического проживания. И поскольку суды в большинстве случаев принимали сторону заявителя, правила было решено смягчить.

Срок проживания

Для получения земли семья должна подтвердить факт проживания в области в течение определенного времени. Как правило, речь идет о пяти годах. То есть, чтобы подать заявление, необходимо прожить в регионе как минимум пять лет. В качестве доказательств могут использоваться следующие документы:

  • паспорта родителей, где стоит отметка о прописке с датой регистрации;
  • справка из регистрационного органа.

Последний документ заявителю не следует запрашивать самостоятельно. Справку предоставят в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявку одобрят даже в том случае, если человек снимался с учета на непродолжительное время. Например, семья переезжала в новое жилье в рамках одного региона. Однако при этом с момента снятия с учета до даты новой регистрации должно пройти не более двух месяцев. Если же заявитель провел без прописки более 60 дней, то он сможет доказать факт проживания в судебном порядке.

Однократность

Семья может претендовать на получение земли лишь в том случае, если ей ранее не предоставлялась такая же льгота. Исключение составляют участки, полученные по другой программе.

Например, отцу могли дать землю как ветерану боевых действий. В таком случае он по-прежнему может рассчитывать на получение участка, выдаваемого по программе многодетной семьи.

Нуждаемость в жилом помещении

Это требование является обязательным лишь в некоторых регионах. В соответствии с ним, по крайней мере один взрослый должен нуждаться в жилом помещении. И этот факт нужно будет подтвердить документально.

В декабре 2014 года в Земельный кодекс РФ были внесены очередные изменения. Так, с марта 2015 года местные власти смогли устанавливать дополнительное условие для выдачи земельных участков. Речь идет о нуждаемости – то есть, земля выдается лишь тем гражданам, которым буквально негде жить или же их жилищные условия являются неудовлетворительными. Также вместо фактической выдачи земли семье могли предоставить денежную компенсацию.

Требования для признания граждан нуждающимися в жилье устанавливаются на региональном уровне. Однако в большинстве случаев достаточно получения статуса малоимущей семьи. Сделать это можно через органы местного самоуправления, расположенные по месту жительства заявителей.

Как получить статус малоимущей семьи

Многодетная семья может получить статус нуждающейся в жилье, если она:

  • проживает в регионе более пяти лет;
  • признана малоимущей.

Процедура признания семьи малоимущей предельно проста: фактические доходы родителей сравниваются с прожиточным минимумом. Он устанавливается на региональном уровне. Допустим, на взрослого ежемесячно должно приходиться 12 тысяч рублей, а на ребенка – 11,8 тысяч. Соответственно, семья из пяти человек признается малоимущей, если суммарный ее доход не превышает 59,9 тысяч рублей.

Некоторые граждане могут встать на учет для получения жилья без получения статуса малоимущей семьи. К ним относятся:

  • нетрудоспособные лица, являющие родственниками ветеранов войн;
  • участники и инвалиды ВОВ, участники боевых действий;
  • жертвы политических репрессий;
  • работники муниципальных и государственных учреждений;
  • инвалиды первой и второй групп.

Куда следует подавать заявление

Проще всего встать в очередь на получение бесплатного земельного участка через портал госуслуг. Это интернет-ресурс, разработанный для взаимодействия граждан РФ с различными госструктурами.

Чтобы получить доступ к порталу, необходимо пройти регистрацию. Далее можно будет изучить список документов, которые следует приложить к заявлению. При возникновении вопросов, гражданину следует обратиться по контактным номерам, указанным на сайте.

Заявление рассматривается в течение месяца. После этого заявителя уведомляют о результатах в телефонном режиме и заказным письмом. Вердикт рассмотрения заявки может быть следующим:

  1. Многодетную семью ставят на учет, присваивая номер очереди. Остается только ждать выдачи земельного участка.
  2. Заявителю отказывают. Отказ дается в письменном виде с указанием причины.

Если один из членов семьи является инвалидом, в номере очереди будет присутствовать окончание «-п». Это означает, что земельный участок будет предоставлен в первую очередь. С 2015 года инвалиды могут не ждать в общей очереди, получая землю по мере ее появления.

Правила получения участков в разных регионах РФ

Условия предоставления земельных участков семьям устанавливаются на уровне субъектов РФ. Каждый округ имеет свою демографическую ситуацию, к тому же земельные ресурсы ограничены. Поэтому обеспечить землей всех желающих на данным момент не представляется возможным.

Соответственно, региональные власти вводят различные ограничения для участников программы. Ниже мы рассмотрим правила получения земли в некоторых областях РФ.

Омская область

Здесь встать в очередь на получение земли могут только семьи, имеющие официальный статус многодетных. Гражданам выдают участки для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства. Участок ИЖС можно получить лишь в том случае, если семья докажет, что нуждается в жилье.

На данный момент в Омской области не предусмотрено выплат вместо предоставления земли. Возможно, она появится в ближайшем будущем, так как земельные ресурсы ограничены, а желающих очень много.

Ханты-Мансийский автономный округ

Получить землю для огородничества, садоводства или личного подсобного хозяйства можно в том случае, если как минимум один родитель прожил в регионе не менее пяти лет. Участок ИЖС выдается тем семьям, которые признали нуждающимися в жилье.

При желании заявитель может получить социальную выплату вместо земельного надела. Сумма компенсации зависит от следующих факторов:

  • количество членов семьи;
  • срок проживания в регионе.

Таким образом, прожив 15 лет в ХМАО, семья из четырех человек может получит выплату в размере миллиона рублей.

Ямало-Ненецкий автономный округ

Многодетной семье достаточно прожить на территории округа в течение пяти лет, чтобы получить земельный участок. Заявителю предоставляется выбор из следующих вариантов:

  • участок ИЖС, расположенный на территории своего округа;
  • участок ИЖС, который находится на территории Тюменской области;
  • садовый участок.

Допустим, семья хочет получить участок ИЖС. В таком случае ей придется доказать нуждаемость в жилье. Вместо земли можно получить социальную выплату. Ее размер зависит от типа выбранного надела и статуса заявителя:

  1. Семья хотела получить участок ИЖС и смогла доказать нуждаемость в жилплощади. В таком случае она получает выплату в размере 30% от средней стоимости жилья в регионе.
  2. Семья подала заявление на получения участка ИЖС, не подтвердив при этом нуждаемость. Заявителям выплатят фиксированную сумму (464500 рублей). Получить ее можно лишь в том случае, если семья встала на учет до 2016 года.
  3. В заявлении был указан садовый участок. Сумма компенсации составит 100 тысяч рублей.

При определении выплаты допускается применение повышающего коэффициента. Это возможно в том случае, если семья использовала при сделке средства маткапитала.

Таким образом, правила участия в программе зависят от региона. Получить больше информации можно в местной администрации.

Сколько приходится ждать участок

Если заявку одобрили, а семья получила номер в очереди на землю, то остается только ждать. Спрогнозировать точное время ожидания сложно, однако в среднем семья ждет своей очереди 5-6 лет. Дело в том, что формирование списков началось в 2011 году, а первые семьи получили участки лишь в 2014.

Ожидается, что постепенно сроки ожидания сократятся. На данный момент большая часть желающих уже обеспечена наделами. К тому же, подтвердить нуждаемость удается далеко не каждой многодетной семье.

При наличии свободного земельного надела, первой в очереди многодетной семье направляется уведомление с предложением получить участок в собственность. Как правило, с претендентами на землю связываются еще и в телефонном режиме, однако это получается не всегда, ведь за много лет номер мог банально измениться.

После получения уведомления, семья должна решить, принимать ей участок или же отказаться от него. На раздумья заявителям дается два месяца.

Если семья соглашается, то ее проверяют на соответствие требованиям закона. Далее земля оформляется в долевую собственность – все члены семьи получают равные доли. Соответственно, если семья состоит из двоих взрослых и троих детей, каждый из них получит по 1/5 общего имущества.

Регистрация права происходит бесплатно, в электронном виде. Участие семьи при этом не требуется.

Если заявители отказываются от предложенного участка, он передается следующей в очереди многодетной семье. Отказавшиеся граждане не исключаются из очереди, а ожидают следующего предложения.

Количество предложений ограничено. Например, если семья встала на учет до 2016 года, ей будет предложено три участка. Заявители, зарегистрировавшиеся позже, будут выбирать из двух вариантов.

Иногда многодетная семья отказывается от всех предложенных участков. Тогда ее снимают с учета. Родители могут подать заявку повторно, если семья по-прежнему соответствует требованиям законодательства.

Как правило, семьи берут первый предложенный участок. Однако встречаются и такие граждане, которых категорически не устраивает местоположение земли. Соответственно, они снимаются с учета и встают в очередь повторно, надеясь на более интересное предложение.

На какой участок может претендовать многодетная семья

Действующее законодательство устанавливает размеры участков для многодетных семей. Сегодня можно получить надел, площадью 5-10 соток. Как правило, заявителям достается около 8 соток земли. И этого более чем достаточно для строительства дома.

Землю выдают либо в районе проживания заявителя, либо в муниципальных образованиях, расположенных поблизости. При этом Департамент имущественных отношений определяет местоположение участков самостоятельно. Семья не вправе предлагать свой вариант расположения земли, она может лишь согласиться с предложенным вариантом или же отказаться от него.

Все наделы поставлены на кадастровый учет, проведено межевание. Многодетной семье остается лишь вызвать кадастрового инженера для обозначения границ участка.

Некоторые граждане ошибочно полагают, что участок выдан им в аренду, соответственно, его можно потерять в том случае, если не возвести на нем дом. Однако семья может пользоваться землей так, как ей угодно. Можно даже выставить надел на продажу.

Что делать, если участок оказался непригоден для строительства

Участок ИЖС должен соответствовать определенным качественным характеристикам. В первую очередь, он предназначен для строительства дома, а потому если земля расположена в низине и ее постоянно топит или же местность заболочена, надел должны заменить. Для этого землю обследует представитель того муниципалитета, на территории которого она расположена.

Ранее в законе отсутствовала норма, позволяющая гражданам вернуть непригодную землю и восстановиться в очереди. Семьям приходилось жаловаться на то, что им были предоставлены непригодные для строительства наделы. В результате власти ввели соответствующую норму в июне 2019 года. Поначалу вернуть непригодный участок можно было только в течение пяти лет после его получения. Однако это требование убрали в ноябре 2020 года.

Как вернуть непригодный участок

Если возвести на участке дом не представляется возможным, семья должна обратиться в муниципалитет, попросив обследовать участок и составить соответствующий акт. Затем надел проверяет специалист. О результатах его работы заявители уведомляются в письменном виде.

Затем они должны с актом обратиться в орган местного самоуправления, который предоставил им землю. Если за время владения семья не успела построить на земле дом, ее вернут в собственность муниципалитета. Взамен заявителям будет предложен другой вариант.

Участок заменят и в том случае, если на нем были возведены хозпостройки. Однако семье не компенсируют затраты на строительство.

Следует понимать, что землю можно вернуть только в том случае, если она действительно подтоплена или заболочена. Причем проблема должна быть настолько серьезной, чтобы препятствовать возведению дома. Если же земля просто заросла кустарником, находится далеко или просто не нравится заявителю, ее не заменят.

Нередко семьи жалуются на отсутствие подъездных дорог и невозможность подключиться к электричеству. Однако освещение и современные асфальтированные дороги появятся со временем – на это будут выделены бюджетные средства.

Следует понимать, что те территории, где многодетным семьям предоставляются участки, входят в перечень земель, где планируется прокладка дорог и подведение коммуникаций. Иногда благоустройства территории приходится ждать около трех лет с момента выдачи участков.

Лес для строительства дома

Получить участок – это полбеды, нужно еще построить на нем дом. И строительство может оказаться не дешевле стоимости земли. Поэтому многодетные семьи могут сэкономить, купив лесные насаждения под вырубку по льготным ценам.

Для этого семья должна заключить договор с муниципалитетом. Затем она сможет заготовить древесину за свой счет для строительства дома или хозпостроек.

На возведение дома выдается 100 м3 леса. Оплата по договору происходит с коэффициентом 0,5. Таким образом, льготники могут купить сырую древесину за полцены. В среднем заготовка леса обойдется в сумму от 27 до 43 тысяч рублей. Все зависит от размера бревен.

Бесплатная горячая линия 24/7

8 800 511-75-68

по всей России